(十五)強(qiáng)化對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助。采取更有力的措施，特別是組織開(kāi)展就業(yè)援助系列活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭以及關(guān)停企業(yè)失業(yè)人員的就業(yè)援助，集中開(kāi)展上門服務(wù)和“一對(duì)一”的援助服務(wù)，開(kāi)發(fā)更多的公益性崗位，并把各項(xiàng)扶持政策落到實(shí)處。進(jìn)一步加大對(duì)災(zāi)區(qū)勞動(dòng)者的就業(yè)援助。


(十六)切實(shí)做好農(nóng)民工就業(yè)工作。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2008〕130號(hào))，采取多種措施，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。落實(shí)企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗措施，穩(wěn)定一批農(nóng)民工就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)一批農(nóng)民工在城鎮(zhèn)再就業(yè)。強(qiáng)化政策扶持和引導(dǎo)，支持一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和投身新農(nóng)村建設(shè)。做好農(nóng)民工社會(huì)保障和公共服務(wù)工作，切實(shí)保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工土地承包權(quán)益。組織開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”系列活動(dòng)，重點(diǎn)做好對(duì)新失去工作的農(nóng)民工和被征地農(nóng)民的就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好城市和縣鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)間的信息對(duì)接，建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的用工信息發(fā)布制度，及時(shí)提供有效崗位信息。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作，引導(dǎo)農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)。


(十七)積極推進(jìn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置就業(yè)工作。采取有力措施，拓寬安置渠道，落實(shí)自主擇業(yè)政策，積極鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人到基層一線和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的地方工作。


(十八)健全公共就業(yè)服務(wù)體系，培育和完善統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)。不斷提高縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)基層公共就業(yè)服務(wù)能力，發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)的示范、指導(dǎo)作用。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資人力資源服務(wù)領(lǐng)域，建立人力資源市場(chǎng)監(jiān)管體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)各類主體合法權(quán)益。加強(qiáng)區(qū)域合作。


五、實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，幫助更多的勞動(dòng)者提高職業(yè)技能


(十九)組織實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)組織待崗人員開(kāi)展技能提升或轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展做準(zhǔn)備;支持失去工作的農(nóng)民工參加實(shí)用技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助其尋找新的就業(yè)機(jī)會(huì);幫助失業(yè)人員參加再就業(yè)培訓(xùn)，提升其再就業(yè)能力;組織引導(dǎo)退役士兵免費(fèi)參加相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)技能型人才;組織農(nóng)村應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，加強(qiáng)技能勞動(dòng)者儲(chǔ)備。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)能力培訓(xùn)，培育一批掌握一定技能的村鎮(zhèn)建筑工匠、基層技術(shù)人員和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理、養(yǎng)護(hù)、維修人員等專業(yè)人才。


(二十)加快技能人才培養(yǎng)。把提高勞動(dòng)者素質(zhì)和適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力作為解決推進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)與扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)提升人力資源質(zhì)量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。通過(guò)校企合作、訂單式培訓(xùn)等多種模式，加快培養(yǎng)重大項(xiàng)目實(shí)施及企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中急需的技術(shù)工人。


(二十一)落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，強(qiáng)化政府購(gòu)買培訓(xùn)成果的機(jī)制，廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)院校開(kāi)展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)他們根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)的需求，充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，采取長(zhǎng)短班、送教上門等多種形式和手段，突出培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性，提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)后的就業(yè)率。采取技工院校等中等職業(yè)院校擴(kuò)招措施，推進(jìn)特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施。


六、強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任，廣泛動(dòng)員全社會(huì)共同做好就業(yè)工作


(二十二)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制度。各地要在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，把擴(kuò)大就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)作為重要目標(biāo)，把新增就業(yè)人數(shù)和控制失業(yè)率作為政府政績(jī)考核的重要內(nèi)容，完善落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制度。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，根據(jù)就業(yè)工作的需要，繼續(xù)加大就業(yè)資金投入，努力提高就業(yè)資金使用效益。認(rèn)真做好就業(yè)與失業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作，實(shí)行就業(yè)數(shù)據(jù)快速調(diào)查和報(bào)告制度，跟蹤掌握就業(yè)形勢(shì)變化，及時(shí)制定實(shí)施應(yīng)對(duì)措施。