鼓勵政策
  
  為了鼓勵企業(yè)主動簡化商品包裝，《通知》細化了對企業(yè)的鼓勵政策，如要求各行政主管部門要充分利用節(jié)能、清潔生產、環(huán)保等專項資金給予相關企業(yè)資金扶助和支持，對于企業(yè)為了簡化包裝，開發(fā)新技術、新產品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用以及購買設備的費用，可以按照相關規(guī)定給予稅收優(yōu)惠等。
  
  創(chuàng)新制度
  
  《通知》明確在茶葉、酒類、月餅、粽子等銷售領域，率先實行商品與包裝分開銷售制度。市質監(jiān)局牽頭對分開銷售的技術標準問題進行研究，明確實施“分開銷售”的商品的目錄并向社會公布，并研究制定分開銷售的技術規(guī)范。市經(jīng)貿委負責在本市的銷售企業(yè)中開展“分開銷售”的試點工作，確定試點企業(yè)并開展監(jiān)督檢查工作。
  
  職責分工
  
  《通知》要求質監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管、經(jīng)貿、價格行政管理部門要在各自職責范圍內，建立起良好的溝通協(xié)調機制，形成各司其職、各負其責的工作格局。根據(jù)目前我市食品藥品監(jiān)管職責調整的新情況，《通知》明確“食品藥品監(jiān)管部門負責全市生產和銷售領域的藥品、食品、化妝品的過度包裝的監(jiān)督檢查；質監(jiān)部門負責全市生產領域的除藥品、食品、化妝品的其他商品的過度包裝的監(jiān)督檢查；工商部門負責全市銷售領域的除藥品、食品、化妝品的其他商品的過度包裝的監(jiān)督檢查”。同時《通知》要求在2015年上半年集中開展一次商品過度包裝的執(zhí)法檢查。
  
  六大創(chuàng)新
  
  環(huán)保包裝制度
  
  《辦法》規(guī)定：包裝生產企業(yè)應當實行清潔生產，使用可循環(huán)再生、回收利用的包裝材料，簡化包裝結構，控制包裝直接成本。
  
  誠信包裝制度
  
  《辦法》明確：商品包裝的標志應該真實合法，與內裝物相一致，不得誤導消費者。
  
  包裝標準化制度
  
  《辦法》要求，生產者、銷售者應當嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章中限制商品過度包裝的強制性條款，嚴格執(zhí)行限制商品過度包裝的國家標準、行業(yè)標準和地方標準。
  
  “分開銷售，自主選擇”制度
  
  這是《辦法》中富于創(chuàng)意的核心制度。商品與包裝分開銷售是消費者選擇權實現(xiàn)的前提條件，消費者選擇權則是遏制過度包裝的有效手段。
  
  綠色采購制度
  
  政府應當實行綠色采購制度，帶頭消費無包裝、簡易包裝和適度包裝的商品，起到示范帶動作用。
  
  包裝物回收利用制度
  
  《辦法》規(guī)定，生產、使用列入本市包裝物回收目錄的包裝物的商品生產者、銷售者，應當對包裝物負責回收。