那么，民營出版企業(yè)怎么去支付這些費用呢？“很多民營出版企業(yè)，由于不能支付稿費、印刷費、租型費，只能通過收繳書店的現(xiàn)金不走賬，然后支付稿費、印刷費等費用。很多銷售過億碼洋的出版公司，居然賬面流水不到1000萬元。”
　　
　　毛文鳳表示，這種做法的結(jié)果是，一方面使大量的書業(yè)稅收流失；一方面民營出版公司始終不能把自己的銷售、財務(wù)數(shù)據(jù)放到陽光下梳理，即便有一些出版公司給出數(shù)據(jù)，也會加一個發(fā)行碼洋的限定，生怕染上買賣書號之嫌，讓政府看不到民營書業(yè)的規(guī)模。
　　
　　一年以后，國家才開始為民營出版業(yè)正名。2009年4月6日，新聞出版總署公布了《關(guān)于進一步推進新聞出版體制改革的指導(dǎo)意見》，其中第14條承認(rèn)了非公有出版工作室是“新興出版生產(chǎn)力”，民營出版才正式取得合法地位。據(jù)此，毛文鳳認(rèn)為，中國民營出版業(yè)迎來了發(fā)展的春天。
　　
　　讓稅收惠及更多民營公司
　　
　　“幫助中國民營出版業(yè)迅速地站到和國有出版業(yè)同等的起跑線上。”毛文鳳的愿望或可實現(xiàn)，但這也是中國民營出版業(yè)需要自身努力突圍的困境。
　　
　　國家稅收優(yōu)惠政策大多只針對轉(zhuǎn)企改制的國有出版單位，“民營出版企業(yè)卻與之無緣，不能不說是一個很大的遺憾。”李鈺告訴記者。鳳凰壹力的成立有一個政策前提，即新聞出版總署正式承認(rèn)民營出版業(yè)的合法地位，鼓勵國有出版業(yè)與民營出版業(yè)合作。2011年3月，鳳凰壹力由江蘇譯林出版社有限公司與北京鵬飛一力圖書有限公司共同投資成立，到目前為止，它并未享受過任何稅收優(yōu)惠和資金補貼。
　　
　　有數(shù)據(jù)顯示，民營出版業(yè)占領(lǐng)了國內(nèi)暢銷書市場上70%的占有額，已經(jīng)有相當(dāng)一批民營出版企業(yè)在市場上奠定了自己的地位。只要政策因勢利導(dǎo)，不難預(yù)測，未來民營出版業(yè)將會有更大的發(fā)展空間。
　　
　　“在我國，民營資質(zhì)的出版商和書店很少能獲得政策的垂青。”業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。民營出版企業(yè)打江山并不容易，政策難以惠及民營出版業(yè)的原因，還在于民營出版業(yè)并不具備國有出版業(yè)所具有的出版資質(zhì)，只能與出版社合作，進行書號買賣交易。
　　
　　“首先要確認(rèn)民營出版企業(yè)的身份與資質(zhì)，給予出版資質(zhì)。確定出版資質(zhì)后，享受出版資源，選題報批，批準(zhǔn)后由新聞出版部門發(fā)放書號，若違規(guī)則吊銷出版資質(zhì)，禁止職業(yè)進入。同時，準(zhǔn)許其享受國民待遇，可以申請重大項目基金和項目補貼，可以享受其他出版機構(gòu)同等的財稅優(yōu)惠政策。”朱永新建議
　　
　　阮中強希望，政府允許出版商對于因銷售退貨造成的損失調(diào)整利潤率，并對存貨造成的損失減稅或免稅。
　　
　　李鈺告訴記者：“希望國家針對出版業(yè)的優(yōu)惠政策可以做到一視同仁，讓民營出版企業(yè)可以與國有出版企業(yè)一樣享受稅收優(yōu)惠，做到公平競爭。此外，對圖書銷售的增值稅以及版權(quán)貿(mào)易的營業(yè)稅，均需要減免才能有利于圖書出版行業(yè)的更好發(fā)展。”
　　
　　民營出版業(yè)獲取合法地位只有短短兩年時間。毛文鳳希望國家能加快民營出版企業(yè)出版經(jīng)營層面的政策制定，與工商、稅務(wù)、銀行等管理部門協(xié)調(diào)，在稅收政策、資金引進等方面給予民營出版企業(yè)大力扶持，使中國民營出版企業(yè)可以和國有出版社一樣，從賬面上合法支付稿費、印刷費等出版成本，可以享受國有出版業(yè)在出版、發(fā)行上的退稅政策。