【CPP114】訊：5月8日，由國家新聞出版總署主辦的《中國新聞出版報(bào)》啟動整體轉(zhuǎn)企改制，并成立中國新聞出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)。新聞出版總署署長柳斌杰表示，具有獨(dú)立法人資格的非時(shí)政類報(bào)刊出版單位，將在2012年10月前完成或基本完成轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。
　　
　　柳斌杰稱，“未來報(bào)刊主辦單位要大大減少，但報(bào)刊數(shù)量不一定減少。”
　　
　　5000多家報(bào)刊單位將改制
　　
　　中國新聞出版報(bào)社是國家新聞出版總署的直屬單位，1988年1月成立。轉(zhuǎn)企改制后新成立的中國新聞出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)由一報(bào)(《中國新聞出版報(bào)》)、兩刊(《中國出版》、《農(nóng)家書屋》)、一網(wǎng)站(中國新聞出版網(wǎng))、一廣告公司(北京文博信傳媒廣告有限公司)組成的多元立體的傳媒集團(tuán)。
　　
　　中國新聞出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司董事長姜軍昨天介紹，集團(tuán)公司成立后，將大力打造“三大板塊”：即新聞出版領(lǐng)域報(bào)紙、期刊、網(wǎng)站等信息服務(wù)板塊;新聞出版產(chǎn)業(yè)數(shù)字平臺服務(wù)板塊;面向文化產(chǎn)業(yè)的多元化服務(wù)板塊。
　　
　　與此同時(shí)，轉(zhuǎn)企改制后，原中國新聞出版報(bào)將注銷事業(yè)單位，核銷事業(yè)編制，進(jìn)行工商登記，全員簽勞動合同并進(jìn)入社保。
　　
　　柳斌杰昨日接受早報(bào)記者采訪時(shí)表示，目前非時(shí)政類報(bào)刊有6000多家，今明兩年共將有5000多家報(bào)刊單位分期分批進(jìn)行改制。其中，各省市出版集團(tuán)、報(bào)業(yè)集團(tuán)和中石油中石化等大型國企主辦的報(bào)刊將首先進(jìn)行轉(zhuǎn)企改制。此外，中央關(guān)于深化非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革的意見即將下發(fā)。
　　
　　在今年3月的全國“兩會”期間，柳斌杰曾透露“很快中央要開會部署非時(shí)政類報(bào)刊實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)企改制”。柳斌杰指出三大部分要首先轉(zhuǎn)企改制：一是黨政機(jī)關(guān)所辦的報(bào)刊首先要轉(zhuǎn)企，二是大型傳媒集團(tuán)所辦的紙報(bào)紙刊要轉(zhuǎn)企，三是主管主辦是企業(yè)的報(bào)刊要轉(zhuǎn)企，這三大部分今年基本上要完成，是我們改革深化的一個重要方面。
　　
　　柳斌杰表示，今明兩年共將有5000多家報(bào)刊單位分批進(jìn)行改制
　　
　　“這兩年將是非時(shí)政類報(bào)刊轉(zhuǎn)企改制的關(guān)鍵時(shí)期，目前已轉(zhuǎn)企改制的有1300多家報(bào)刊單位。”柳斌杰表示，非時(shí)政類報(bào)刊改革的政治性、政策性很強(qiáng)，涉及單位多、工作難度大。中國新聞出版報(bào)社率先進(jìn)行整體轉(zhuǎn)企改制，是為全國同類報(bào)刊出版單位體制改革探索和積累經(jīng)驗(yàn)。
　　
　　值得注意的是，非時(shí)政類報(bào)刊改制是在經(jīng)營出版單位改制完成后的又一項(xiàng)重要文化體制改革。
　　
　　柳斌杰坦言，目前中國不少報(bào)刊處于虧損狀態(tài)。對于財(cái)務(wù)狀態(tài)不良，經(jīng)營不善的報(bào)刊單位，國家新聞出版總署將考慮關(guān)停并轉(zhuǎn)一批不具備辦報(bào)辦刊條件的報(bào)刊出版單位，“不具備資質(zhì)的就退出市場了”。
　　
　　下一步啟動黨報(bào)黨刊改革
　　
　　新聞出版行業(yè)的改革，從目前的態(tài)勢看來，正在提速。
　　
　　可查的資料顯示，截至今年上半年，全國10多萬家國有印刷復(fù)制單位、3000多家國有新華書店全部轉(zhuǎn)企改制，除少數(shù)擬保留公益性出版單位外，中央各部門各單位、地方、高校出版社都已轉(zhuǎn)企改制，1300多家非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)制和注冊為企業(yè)法人。在此基礎(chǔ)上，組建了100多家報(bào)刊集團(tuán)和出版?zhèn)髅狡髽I(yè)集團(tuán)。
　　
　　柳斌杰稱，已完成轉(zhuǎn)制的新聞出版企業(yè)將及時(shí)完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，有條件的要進(jìn)行公司制或股份制改造。
　　
　　下一步，柳斌杰透露，將集中啟動黨報(bào)黨刊的改革。時(shí)政類報(bào)刊主要包括省級以上的黨報(bào)黨刊，如《人民日報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》、《光明日報(bào)》、《北京日報(bào)》、《求是》雜志等。“目前正在做試點(diǎn)方案”。



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