我國紙及紙板進口量已連續(xù)三年出現(xiàn)同比下降，但去年1~9月進口量累計則出現(xiàn)了同比增長問題，雖然增幅比例只有4.57%，但進口增量已近12萬噸。從進口的紙張品種看，主要是用于包裝的箱紙板、白紙板，以及涂布和未涂布書寫印刷紙。這一現(xiàn)象，一方面說明我們這類品種的紙張總量不足，另一方面就是說明進口產(chǎn)品與國內(nèi)產(chǎn)品存在品種、品質(zhì)差異或者是有產(chǎn)品不可替代問題，再一個方面可能就是貿(mào)易渠道和消費習慣問題，同時也給國內(nèi)造紙生產(chǎn)企業(yè)提供了市場方向。

　　因此，我們認為今明兩年或更長一段時間紙及紙板進口量仍會占有國內(nèi)市場一定份額，但進口總量應該是下降趨勢。

　　“十二五”將迎新考驗

　　雖然目前國內(nèi)造紙產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和市場需求基本平穩(wěn)，但隨著未來匯率、通脹等諸多不確定性因素帶來的市場變化，將給造紙企業(yè)生產(chǎn)造成成本壓力，會致使多數(shù)紙產(chǎn)品的市場價格產(chǎn)生波動。

　　近年來，國家實施節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能工作的力度不斷加大，各級政府部門都加強了對造紙企業(yè)的監(jiān)督管理和執(zhí)法力度，近兩年不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)模的小企業(yè)和排放不達標的生產(chǎn)企業(yè)已陸續(xù)停產(chǎn)和關閉，但隨著經(jīng)濟總量的增長，造紙行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的標準有提高的趨勢。另外，低碳經(jīng)濟的推進，未來幾年有關部門將加大節(jié)能減排工作力度，這又給產(chǎn)品生產(chǎn)離不開能源的造紙產(chǎn)業(yè)帶來新的考驗。

　　今年是“十二五”計劃的開頭年，在十七屆五中全會上，中央提出了“國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議”，明確提出了未來五年發(fā)展目標、任務。其中保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式都作為了重大任務，因此，給作為基礎原材料工業(yè)的造紙產(chǎn)業(yè)在未來五年又帶來了發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。

　　到去年底，我國造紙行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模可能位居世界第一，但是目前行業(yè)總體水平還不夠高。因此，“十二五”期間，我們要按中央提出的戰(zhàn)略目標和任務，優(yōu)化造紙的產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構和企業(yè)組織結構，通過提升改造、淘汰落后產(chǎn)能、增強新產(chǎn)品開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力，全面提升造紙行業(yè)的整體水平和競爭力，使行業(yè)真正做到由大變強。




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