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中國林權改革全面轉向資產和資本經營

2009-11-26 00:00 來源:東方早報 責編:肖慶

  【CPP114】訊:林權交易所在京掛牌

 

  11月23日,醞釀多年的中國林業(yè)產權交易所在北京正式揭牌運營,在探索國內林權流轉、應對氣候變化的同時,也是林業(yè)體制改革邁出了重要一步。 

  中國林業(yè)產權交易所是經國務院批準、國家林業(yè)局同意并聯(lián)合北京市人民政府共建的全國性林權及森林資源交易的市場平臺,主要采用國有控股的公司制的組織形式,注冊資金1億元人民幣,旨在實現林業(yè)產業(yè)由商品經營向資產和資本經營的轉變。也就是說,今后投資林業(yè)不用砍樹,只需把林權拿到交易所去轉讓就可以交易。

  中國林權交易所是國內第二家投入運營的林權交易機構,另一家區(qū)域性林業(yè)產權交易所——南方林業(yè)產權交易所2009年11月7日在南昌揭牌成立。

  國家林業(yè)局副局長張建龍表示,成立全國性的林業(yè)產權交易機構,將有助于推進集體林權制度的改革,是未來林權流轉的方向,產權交易平臺的建設將有助于林權流轉進行更加公開、公正、透明的交易。

  中國林權交易所董事長梁雨介紹說,作為中國唯一從事全國林業(yè)要素與資源的綜合性交易和服務機構,中國林權所將充分發(fā)揮北京特有的地緣政策優(yōu)勢、發(fā)揮全國林權交易市場的資源信息優(yōu)勢、發(fā)揮公司化運作的體制優(yōu)勢,從而實現林業(yè)產業(yè)由商品經營向資產經營、資本經營的跨越。 

  中央從2003年開始推動林權制度改革,并在2008年出臺《關于全面推進集體林權制度改革的意見》,改革首要的變化就是承包到戶,通過流轉可以實現森林資源資產變現,促進林地向經營能力強、生產效率高的經營者流動,實現規(guī)模經營,優(yōu)化配置資源。

  今年以來國家林權制度改革步伐明顯加快,2009年6月第一屆中央林業(yè)工作會議召開,2009年11月,國家林業(yè)局、國家發(fā)改委、財政部、商務部、國家稅務總局等5部門聯(lián)合發(fā)布了《林業(yè)產業(yè)振興規(guī)劃》。

  規(guī)劃指出,從2010到2012年,我國林業(yè)產業(yè)總產值每年將保持12%的增長速度,由2008年的1.44萬億元增加到2012年的2.26萬億元。

  數據顯示,金融危機發(fā)生后,中國林產品出口雖然大幅下降,但林業(yè)產業(yè)仍然保持了10%以上的增長速度,高于全國GDP增速。

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