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共和國(guó)大事記：1982年

2009-09-24 09:55 來(lái)源：中國(guó)網(wǎng) 責(zé)編：樂(lè)軒

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小C專訪｜正博總經(jīng)理范

小C專訪·煒岡股份董事

中國(guó)共產(chǎn)黨第十二次全國(guó)代表大會(huì)

    1982年9月1日至11日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十二次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開(kāi)。出席大會(huì)的正式代表1545名，候補(bǔ)代表145名，代表著3900多萬(wàn)黨員。鄧小平致開(kāi)幕詞，胡耀邦作題為《全面開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面》的報(bào)告，葉劍英、陳云就干部的新老交替作了講話，李先念致閉幕詞。這次大會(huì)做出了兩項(xiàng)重大決策。第一，確定了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本指導(dǎo)思想。這就是鄧小平在開(kāi)幕詞中所說(shuō)的：“走自己的路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”。第二，提出了全面開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的行動(dòng)綱領(lǐng)。大會(huì)提出新時(shí)期的總?cè)蝿?wù)是，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，把我國(guó)建設(shè)成高度文明、高度民主的社會(huì)主義國(guó)家；提出到本世紀(jì)末力爭(zhēng)翻兩番、實(shí)現(xiàn)小康的奮斗目標(biāo)、分兩步走的發(fā)展戰(zhàn)略和一系列方針、政策和措施。大會(huì)還提出加強(qiáng)社會(huì)主義民主和社會(huì)主義精神文明建設(shè)，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)形式，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔等。大會(huì)通過(guò)了新的中國(guó)共產(chǎn)黨章程，規(guī)定了黨建的方向和措施；選舉了新的中央委員會(huì)、中央顧問(wèn)委員會(huì)和中央紀(jì)律檢察委員會(huì)，中央委員會(huì)的新老交替方面取得了進(jìn)展；強(qiáng)調(diào)要把黨建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

    提出“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”的戰(zhàn)略思想

    在1982年9月召開(kāi)的黨的十二大上，鄧小平致開(kāi)幕詞時(shí)代表中國(guó)共產(chǎn)黨鄭重提出，“我們的現(xiàn)代化建設(shè)，必須從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)。無(wú)論是革命還是建設(shè)，都要注意學(xué)習(xí)和借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)。但是，照抄照搬別國(guó)經(jīng)驗(yàn)、別國(guó)模式，從來(lái)不能得到成功。這方面我們有過(guò)不少教訓(xùn)。把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，這就是我們總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論。”建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，相對(duì)于過(guò)去傳統(tǒng)的社會(huì)主義，是一種新形式的、包含了新內(nèi)容新特點(diǎn)的社會(huì)主義。改革開(kāi)放以來(lái)的歷史已經(jīng)證明，正是由于緊緊把握住建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史主題，中國(guó)共產(chǎn)黨才能在理論上創(chuàng)立了中國(guó)特色社會(huì)主義理論的科學(xué)體系，在實(shí)踐上開(kāi)辟了一條建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的新道路，并取得了舉世矚目的輝煌成就。

    中國(guó)共產(chǎn)黨中央顧問(wèn)委員會(huì)

    國(guó)共產(chǎn)黨中央顧問(wèn)委員會(huì)（中顧委）是在1982年中共十二大上產(chǎn)生的一個(gè)中央機(jī)構(gòu)，是一種過(guò)渡性質(zhì)的組織形式。其目的是為了解決當(dāng)時(shí)中共中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的新老交替。1982年，中共十二大通過(guò)的黨章規(guī)定，設(shè)立中央顧問(wèn)委員會(huì)，定位是中央委員會(huì)政治上的助手和參謀。黨章還明確了中顧委的組成原則：委員須加入中國(guó)共產(chǎn)黨四十年以上，在黨內(nèi)有深厚的資歷；中顧委每屆任期和中央委員會(huì)相同，常務(wù)委員會(huì)和主任、副主任，由中顧委全體會(huì)議選舉，并報(bào)中央委員會(huì)批準(zhǔn)，其中主任必須從政治局常委中產(chǎn)生；中顧委委員可以列席中央委員會(huì)全體會(huì)議，副主任可以列席中央政治局全體會(huì)議；必要時(shí)，中顧委的常務(wù)委員也可以列席政治局全體會(huì)議。其職能作用：對(duì)黨的方針、政策的制定和執(zhí)行提出建議、協(xié)助中央委員會(huì)調(diào)查處理某些重要問(wèn)題、宣傳黨的重大方針、政策；承擔(dān)中央委員會(huì)委托的其他任務(wù)。中顧委第一屆任期1982－1987年，主任鄧小平，副主任：薄一波、許世友、譚震林、李維漢，委員172名。第二屆任期1987－1992年，主任陳云，副主任：薄一波、宋任窮，委員200名。1992年黨的十四大決定，不再設(shè)立黨的中央顧問(wèn)委員會(huì)和各省、市、自治區(qū)顧問(wèn)委員會(huì)。中顧委制度對(duì)廢除領(lǐng)導(dǎo)干部終身制、推進(jìn)中國(guó)政治建設(shè)和政治體制改革發(fā)揮了積極作用。

    中英關(guān)于香港問(wèn)題談判

    中英關(guān)于香港問(wèn)題的談判歷時(shí)兩年，共22輪，分為兩個(gè)階段。第一階段是秘密磋商階段。從1982年9月英國(guó)首相撒切爾夫人訪華至1983年6月，雙方主要就原則和程序問(wèn)題進(jìn)行幾輪會(huì)談。開(kāi)始，雙方立場(chǎng)迥異，磋商一度陷入僵局。英方堅(jiān)持不平等條約繼續(xù)有效。中國(guó)政府明確表示：主權(quán)問(wèn)題不是一個(gè)可以討論的問(wèn)題；中國(guó)要收回的不僅是新界,而且包括香港島、九龍。并考慮到如果談不好將單方面宣布解決香港問(wèn)題的方式和政策。1983年春，英國(guó)首相寫(xiě)信給中國(guó)總理，表示，將準(zhǔn)備向議會(huì)建議,將整個(gè)香港的主權(quán)回歸中國(guó)。第二個(gè)階段是正式會(huì)談階段。從1983年7月至1984年9月，雙方就具體實(shí)質(zhì)性問(wèn)題進(jìn)行會(huì)談，主要是關(guān)于未來(lái)香港實(shí)行的制度、香港過(guò)渡時(shí)期的安排問(wèn)題等。1984年9月26日，中英關(guān)于香港問(wèn)題的聯(lián)合聲明在北京草簽。12月9日，中英關(guān)于香港問(wèn)題的聯(lián)合聲明由中國(guó)國(guó)務(wù)院總理和英國(guó)首相在北京正式簽字。聲明宣布：中國(guó)政府決定在1997年7月1日對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)，英國(guó)將在同日把香港交還給中國(guó)；聲明還宣布了中國(guó)政府對(duì)香港的基本政策。中英關(guān)于香港問(wèn)題談判，為國(guó)際上和平解決歷史遺留問(wèn)題提供了成功的范例，有利于維護(hù)亞洲和世界的和平。聯(lián)合聲明的簽訂，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)人的共同夙愿，對(duì)中國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

    制定1982年中華人民共和國(guó)憲法

    中華人民共和國(guó)成立后，全國(guó)人民代表大會(huì)制定了1954年憲法、1975年憲法和1978年憲法。為了更好地適應(yīng)國(guó)家形勢(shì)發(fā)展的要求，根據(jù)中共中央的建議，五屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)了決議，決定全面修改1978年憲法，并成立以全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)葉劍英為主任委員、副委員長(zhǎng)宋慶齡和彭真為副主任委員、由103名委員組成的憲法修改委員會(huì)，主持修改1978年憲法。憲法修改委員會(huì)根據(jù)中共中央的建議，確定修改憲法總的指導(dǎo)思想是四項(xiàng)基本原則，即堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想。方針是：把國(guó)家的工作重點(diǎn)堅(jiān)決轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。一切工作都要圍繞這個(gè)重點(diǎn)，為這個(gè)重點(diǎn)服務(wù)。同時(shí)，充分重視社會(huì)主義精神文明的建設(shè)，充分重視發(fā)展社會(huì)主義民主。具體原則有：要以五四年憲法為基礎(chǔ)；把四項(xiàng)基本原則寫(xiě)入憲法；把公民的權(quán)利和義務(wù)放在國(guó)家機(jī)構(gòu)之前；不搞兩院制，設(shè)國(guó)家主席；設(shè)立中央軍事委員會(huì)；廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制；保留最高人民檢察院；設(shè)立行政監(jiān)察機(jī)關(guān)；堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度；為“一國(guó)兩制”提供憲法依據(jù)等。在起草這部憲法過(guò)程中，憲法修改委員會(huì)開(kāi)了5次會(huì)議、有3次都是逐章逐節(jié)逐條討論修改，中央政治局和書(shū)記處專門(mén)召開(kāi)8次會(huì)議討論，并在全民中進(jìn)行了4個(gè)月的討論，才提交五屆人大五次會(huì)議審議通過(guò)。1982年12月4日，全國(guó)人大五屆五次會(huì)議正式通過(guò)這部《中華人民共和國(guó)憲法》并頒布實(shí)行。

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