【中國發(fā)展網(wǎng)】訊:隨著快遞業(yè)發(fā)展,新情況、新問題不斷出現(xiàn),快遞市場規(guī)模逐步壯大,需要加強(qiáng)市場經(jīng)營秩序規(guī)范;促進(jìn)快遞業(yè)綠色發(fā)展,需要健全相關(guān)制度體系;加強(qiáng)快遞業(yè)安全管理特別是保護(hù)用戶個(gè)人信息安全,需要強(qiáng)化有關(guān)制度約束。
為促進(jìn)快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,3月1日正式實(shí)施的《快遞市場管理辦法》對行業(yè)綠色低碳發(fā)展及個(gè)人信息安全等方面進(jìn)行了明確,以推動(dòng)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
國家郵政局近期公布的2023年郵政行業(yè)運(yùn)行情況顯示,2023年,中國快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成1320.7億件,同比增長19.4%,行業(yè)業(yè)務(wù)量不斷刷新紀(jì)錄。2024年行業(yè)仍將繼續(xù)保持穩(wěn)步上升態(tài)勢,為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。而與此同時(shí),大量快遞所帶來的環(huán)境問題不容忽視。
根據(jù)國家郵政局的一項(xiàng)調(diào)查,超過70%的用戶將快遞包裹作為垃圾扔掉,快遞包裹每年帶來的包裝垃圾高達(dá)100萬噸。我國快遞的包裝主要是透明膠帶、氣囊、塑料袋等包裝材料。其中,膠帶和塑料填充物的回收率幾乎為零,而快遞紙箱的回收率不到20%。
談及目前我國快遞行業(yè)在綠色低碳發(fā)展方面存在的問題,產(chǎn)業(yè)觀察家洪仕斌在接受本報(bào)記者采訪時(shí)坦言:“部分快遞企業(yè)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),缺乏有效的環(huán)保措施;部分快遞包裝材料浪費(fèi)嚴(yán)重,缺乏有效的回收利用機(jī)制;部分快遞車輛排放不達(dá)標(biāo),缺乏有效的環(huán)保監(jiān)管機(jī)制等?!?/p>
為了解決這些問題,洪仕斌認(rèn)為,快遞企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)保意識(shí),采取有效的環(huán)保措施,推廣綠色包裝和低碳運(yùn)輸方式。同時(shí),政府應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管和引導(dǎo),建立有效的回收利用機(jī)制和環(huán)保監(jiān)管機(jī)制。
對此,浙江大學(xué)城市學(xué)院文化創(chuàng)意研究所秘書長林先平也給出了一些具體建議:“比如在推廣綠色包裝材料方面,使用生物降解材料、可循環(huán)利用的包裝箱等;又如快遞企業(yè)應(yīng)優(yōu)化運(yùn)輸路線,提高運(yùn)輸效率,降低能源消耗,同時(shí)加大對環(huán)保包裝技術(shù)的研發(fā)投入,提高包裝回收率,減少廢棄物排放?!?/p>
雖然快遞行業(yè)在綠色發(fā)展過程中還存在一些問題,但近年來相關(guān)部門不斷推進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展并取得一些成效。比如,推動(dòng)電商快件原裝直發(fā),強(qiáng)化包裝操作規(guī)范,2023年全國電商快件不再二次包裝比例超過95%,使用可循環(huán)包裝的郵件快件超10億件,回收復(fù)用質(zhì)量完好的瓦楞紙箱超8.2億個(gè),過度包裝在行業(yè)得到有效遏制。
圍繞綠色低碳發(fā)展,《管理辦法》對郵政管理部門和經(jīng)營快遞服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)都進(jìn)行了規(guī)定。
在郵政管理部門方面,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)用戶使用綠色包裝和減量包裝,鼓勵(lì)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)開展綠色設(shè)計(jì)、選擇綠色材料、實(shí)施綠色運(yùn)輸、使用綠色能源。
在經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)方面,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)包裝操作規(guī)范,運(yùn)用信息技術(shù),優(yōu)化包裝結(jié)構(gòu),優(yōu)先使用產(chǎn)品原包裝,在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)全鏈條推進(jìn)快遞包裝綠色化;優(yōu)先采購有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品,使用符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的包裝產(chǎn)品,不得使用國家禁止使用的塑料制品;積極回收利用包裝物,不斷提高快遞包裝復(fù)用比例,推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的快遞包裝。
業(yè)內(nèi)專家指出,在快遞行業(yè)綠色低碳發(fā)展的過程中,消費(fèi)者也需要積極參與到綠色快遞的行動(dòng)中來,比如選擇環(huán)保包裝、主動(dòng)回收包裝材料等,形成綠色消費(fèi)的良好氛圍。
你是否收到過“陌生快遞”,收貨人姓名、電話都能對上,可自己卻毫無印象,發(fā)件人信息又查詢不到。這樣的“陌生快遞”對于很多人來說并不陌生,北京市朝陽區(qū)的謝先生就是其中之一。他告訴本報(bào)記者,他曾突然收到了一件未知發(fā)件人的快遞,里面的物品也完全陌生。他試圖聯(lián)系快遞公司查詢發(fā)件人信息,但被告知由于隱私保護(hù)政策,他們無法提供詳細(xì)信息。
個(gè)人信息的泄露給消費(fèi)者帶來了困擾,也對整個(gè)快遞行業(yè)的信譽(yù)造成了影響。為了解決這一問題,保障消費(fèi)者的權(quán)益和安全,快遞行業(yè)正在加強(qiáng)個(gè)人信息的保護(hù)措施。
《管理辦法》規(guī)定,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,收件人收到來源不明的快件,要求經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)提供寄件人姓名(名稱)、地址、聯(lián)系電話等必要信息的,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供其掌握的信息。如果未向收件人提供寄件人信息,由郵政管理部門責(zé)令改正,處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;涉嫌進(jìn)行非法活動(dòng)的,將線索移送有關(guān)部門。
業(yè)內(nèi)人士表示,除了個(gè)人信息的保護(hù),快遞行業(yè)還應(yīng)關(guān)注消費(fèi)者的其他權(quán)益和安全問題。例如,加強(qiáng)快遞服務(wù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,提高配送人員的服務(wù)質(zhì)量,減少因配送失誤而引發(fā)的糾紛和投訴。同時(shí),加大對禁寄物品的查處力度,防止危險(xiǎn)品等通過快遞渠道流通,保障消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。
在洪仕斌看來,強(qiáng)化快遞企業(yè)的安全責(zé)任和保護(hù)用戶隱私等方面的內(nèi)容,有利于保障消費(fèi)者權(quán)益和安全。
此外,對于快遞行業(yè)健康發(fā)展,洪仕斌還建議加強(qiáng)對快遞公司的監(jiān)管,確保其服務(wù)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),為增強(qiáng)消費(fèi)者的信任和滿意度,應(yīng)加強(qiáng)快遞公司與消費(fèi)者的溝通和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制的建立和完善。